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關(guān)于印發(fā)《等四個(gè)設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法》的通知
發(fā)布日期：2006-09-18
關(guān)于印發(fā)《<建筑智能化工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)>等
四個(gè)設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法》的通知
建辦市[2006]68號(hào)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委、北京市規(guī)劃委，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建設(shè)司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，解放軍總后營(yíng)房部工程局，國(guó)資委管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)：
為貫徹實(shí)施《關(guān)于印發(fā)〈建筑智能化工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)〉等四個(gè)設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建市[2006]40號(hào)），根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第93號(hào)）和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第87號(hào)）等規(guī)定，我部制定了《〈建筑智能化工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)〉等四個(gè)設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)與我部建筑市場(chǎng)管理司聯(lián)系。
附件：工程設(shè)計(jì)施工資質(zhì)申請(qǐng)表
中華人民共和國(guó)建設(shè)部辦公廳
二○○六年九月四日
為貫徹實(shí)施《關(guān)于印發(fā)<建筑智能化工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)>等四個(gè)設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建市[2006]40號(hào)），制定本實(shí)施辦法。
一、資質(zhì)申請(qǐng)和審批的原則
1、凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)，依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，均可申請(qǐng)建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻工程的設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)）。
2、設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)實(shí)行分級(jí)審批。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)一級(jí)資質(zhì)的審批，省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)二級(jí)及以下資質(zhì)的審批。
3、設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)和設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工資質(zhì)同時(shí)并存。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)資質(zhì)、施工資質(zhì)或設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)。
對(duì)已具有設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)的企業(yè)，在取得所申請(qǐng)的設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)后，資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)取消其原有的相應(yīng)同級(jí)別或低級(jí)別的設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)。
4、新設(shè)立的企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)，最高不超過(guò)二級(jí)。已具有設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)時(shí)，其申請(qǐng)的資質(zhì)等級(jí)可高于企業(yè)現(xiàn)有的相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)的設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)一個(gè)等級(jí)。
企業(yè)可申請(qǐng)四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)中的一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)，申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的應(yīng)選擇一項(xiàng)作為主項(xiàng)資質(zhì)，其余為增項(xiàng)資質(zhì)。
5、企業(yè)申請(qǐng)多項(xiàng)設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)的，應(yīng)達(dá)到各項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中同類(lèi)指標(biāo)的最高值，并同時(shí)滿(mǎn)足不同類(lèi)別資質(zhì)條件的相應(yīng)要求。
二、資質(zhì)申請(qǐng)和審批的程序
6、申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)施工一體化一級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的企業(yè)及其所屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的，應(yīng)由國(guó)資委管理的企業(yè)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)資質(zhì)申請(qǐng)的受理（可自行確定本部門(mén)負(fù)責(zé)受理工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)），并在規(guī)定的期限內(nèi)審查完畢，將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)審批。
7、申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)施工一體化二級(jí)及以下資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)確定受理和審批程序，并負(fù)責(zé)審批。審批結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。
8、資質(zhì)受理和審批部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行審查，并將審查意見(jiàn)進(jìn)行公示。公示無(wú)異議，準(zhǔn)予許可的，發(fā)布公告并向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。
9、設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)證書(shū)的有效期為三年。有效期屆滿(mǎn)，企業(yè)需延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的，應(yīng)在有效期屆滿(mǎn)前30日內(nèi)，通過(guò)初審部門(mén)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。未提出申請(qǐng)的，有效期屆滿(mǎn)后由資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)收回資質(zhì)證書(shū)。
三、資質(zhì)申報(bào)的材料要求
10、企業(yè)首次申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)，需提交以下材料：
⑴ 工程設(shè)計(jì)施工資質(zhì)申請(qǐng)表及電子文檔；
?、?企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
⑶ 企業(yè)的驗(yàn)資證明或經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表；
?、?企業(yè)章程；
⑸ 企業(yè)法定代表人身份證明、簡(jiǎn)歷及任命文件；
?、?企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任職文件、畢業(yè)證書(shū)、資格證書(shū)或注冊(cè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、主持完成的工程業(yè)績(jī)證明；
⑺ 企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員身份證明、資格證書(shū)或注冊(cè)證書(shū)、個(gè)人業(yè)績(jī)證明（資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求提供的）；
?、?企業(yè)非注冊(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證明、畢業(yè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)、個(gè)人業(yè)績(jī)證明（資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求提供的）；
?、?企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（包括注冊(cè)和非注冊(cè)人員）與原聘用單位的解聘證明或有關(guān)人事管理部門(mén)出具的人事關(guān)系證明，與現(xiàn)聘用單位簽定的勞動(dòng)合同及社會(huì)保險(xiǎn)證明；
?、?企業(yè)的工作場(chǎng)所及必要的技術(shù)裝備證明；
?、?企業(yè)質(zhì)量管理體系及技術(shù)、安全、檔案等方面管理制度文件。
11、企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)，除提供以上材料外，還需提供以下材料：
?、?資質(zhì)證書(shū)正、副本；
?、?企業(yè)近三年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表；
⑶ 企業(yè)完成的工程業(yè)績(jī)證明。
12、企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)要如實(shí)填報(bào)《工程設(shè)計(jì)施工資質(zhì)申請(qǐng)表》，企業(yè)法定代表人須在申請(qǐng)表上簽名，對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)材料報(bào)出后，不得修改。
申請(qǐng)材料要清楚、齊全，出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、字跡潦草、印鑒不清、難以辨認(rèn)的，資質(zhì)受理部門(mén)可不予受理。
13、企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，需報(bào)送《工程設(shè)計(jì)施工資質(zhì)申請(qǐng)表》一式二份，附件材料一份，電子文檔一份。附件材料是指除資質(zhì)申請(qǐng)表以外的其他材料。
附件材料可采用復(fù)印件，原件須由資質(zhì)受理部門(mén)進(jìn)行審查核實(shí)，并在復(fù)印件上加蓋已審核原件的印章。其中資質(zhì)證書(shū)正、副本須全部復(fù)印，不得有缺頁(yè)。復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)加蓋個(gè)人執(zhí)業(yè)印章（未注冊(cè)人員除外）。材料中要求加蓋公章或印鑒的，復(fù)印的無(wú)效。附件材料一律使用A4紙，并分類(lèi)裝訂成冊(cè)。
14、企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工程業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等資質(zhì)條件，均是以獨(dú)立企業(yè)法人為單位審核。
四、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)指標(biāo)解釋
15、注冊(cè)資本金。指企業(yè)在工商部門(mén)登記并在企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的注冊(cè)資本金。
16、凈資產(chǎn)。指企業(yè)總資產(chǎn)減去總負(fù)債后的余額。按企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表）填報(bào)。
17、工程結(jié)算收入。指企業(yè)承包工程實(shí)現(xiàn)的工程價(jià)款結(jié)算收入和向分包單位收取的按規(guī)定列作營(yíng)業(yè)收入的各種款項(xiàng)，以及承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)收取的設(shè)計(jì)費(fèi)收入。具有施工和設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的企業(yè)可將兩項(xiàng)收入合并計(jì)算。按企業(yè)近三年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表中的工程結(jié)算收入或主營(yíng)業(yè)務(wù)收入填報(bào)。智能化專(zhuān)業(yè)以主營(yíng)業(yè)務(wù)收入額為準(zhǔn)。
18、獨(dú)立承擔(dān)的工程（企業(yè)的業(yè)績(jī)）。指企業(yè)獨(dú)立完成的專(zhuān)項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)、施工或設(shè)計(jì)施工一體的任務(wù)。需提供的證明有：①建設(shè)工程施工合同或設(shè)計(jì)合同；②工程竣工驗(yàn)收證明或質(zhì)量驗(yàn)收證明，消防專(zhuān)項(xiàng)需提供“建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)”、“建筑消防設(shè)施技術(shù)測(cè)試報(bào)告”和“建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)”等證明；③工程項(xiàng)目結(jié)算證明。
其中，合同文本只需提供有甲乙雙方名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)模、設(shè)計(jì)或施工內(nèi)容、合同價(jià)款及雙方簽字蓋章內(nèi)容的頁(yè)面。
19、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工程業(yè)績(jī)。指由這些人主持完成的專(zhuān)項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)、施工或設(shè)計(jì)施工一體的任務(wù)。由其完成任務(wù)的所在單位或業(yè)主出具證明（可參照《建辦市函[2006]274號(hào)》文件中的《技術(shù)骨干基本情況及業(yè)績(jī)表》）。
20、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。指與企業(yè)依法簽定勞動(dòng)合同的工程技術(shù)人員，包括注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和非注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員。勞動(dòng)合同只需提供有合同雙方名稱(chēng)、合同年限及雙方簽字蓋章的頁(yè)面。
對(duì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員只考核其注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)，不考核其職稱(chēng)證明。資質(zhì)審查時(shí)，考核其執(zhí)業(yè)資格證書(shū)或注冊(cè)證書(shū)，與原單位解除勞動(dòng)合同的證明，及與現(xiàn)聘用單位簽定的勞動(dòng)合同。申請(qǐng)變更注冊(cè)的人員，應(yīng)提供原注冊(cè)企業(yè)和變更后企業(yè)以及原省級(jí)注冊(cè)管理部門(mén)出具的同意變更的證明。
智能化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的自動(dòng)化、通信信息、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可由相近專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任，其中，自動(dòng)化相近專(zhuān)業(yè)為：電子、儀表、機(jī)械、電氣、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等；通信信息相近專(zhuān)業(yè)為：有線通信、無(wú)線通信、衛(wèi)星通信、微波、廣播電視、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、公用設(shè)備等；計(jì)算機(jī)相近專(zhuān)業(yè)為：計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、軟件設(shè)計(jì)等。
建筑幕墻資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人數(shù)包括企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的總和。
21、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，在國(guó)家尚未實(shí)施注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度的情況下，按照具有相應(yīng)職稱(chēng)、學(xué)歷，在本專(zhuān)業(yè)從業(yè)十年以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的條件考核。如注冊(cè)電氣工程師，可由具有電氣或相近專(zhuān)業(yè)（發(fā)電、輸變電、供配電、建筑電氣、電氣傳動(dòng)、電力系統(tǒng)、工企自動(dòng)化、自控、機(jī)電一體化、機(jī)電安裝、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等）中級(jí)及以上職稱(chēng)的工程師，十年以上本專(zhuān)業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員替代。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員同時(shí)又具備注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的，可同時(shí)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和注冊(cè)人員中考核。新設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的，其資質(zhì)證書(shū)有效期暫定為三個(gè)月，企業(yè)應(yīng)在取得資質(zhì)證書(shū)三個(gè)月內(nèi)辦理完注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的變更手續(xù)，持注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)證書(shū)及有效執(zhí)業(yè)印章，到資質(zhì)證書(shū)發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)核后，領(lǐng)取有效期為三年的資質(zhì)證書(shū)。
22、技術(shù)裝備。指滿(mǎn)足企業(yè)從事設(shè)計(jì)、施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用的主要技術(shù)設(shè)備。按實(shí)際擁有情況在資質(zhì)申請(qǐng)表中填寫(xiě)。
23、管理制度文件。企業(yè)已通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證的，可提供有效的質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)，未獲得認(rèn)證的提供企業(yè)質(zhì)量管理制度文件；企業(yè)的技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、安全、人事、檔案方面的管理文件，只需提供有文件名稱(chēng)和文號(hào)及企業(yè)公章的頁(yè)面，管理制度原件由初審部門(mén)在受理和初審時(shí)負(fù)責(zé)核查。
24、固定的工作場(chǎng)所。提供企業(yè)辦公場(chǎng)地的房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃證明。
(來(lái)源:建設(shè)部網(wǎng)站) (3)
