關(guān)于印發(fā)《2007年城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作要點(diǎn)》的通知

建辦檔函[2007]94號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市規(guī)劃局(規(guī)劃委)、建委:

  現(xiàn)將《2007年城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部辦公廳
二○○七年二月十四日

2007年城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作要點(diǎn)

  2007年全國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建檔案)工作的總體要求是:深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局,以服務(wù)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作為中心,加強(qiáng)法制建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),大力開(kāi)展信息化建設(shè),強(qiáng)化對(duì)外服務(wù)工作,重點(diǎn)做好地下管線(xiàn)檔案工作和中小城市城建檔案工作,推動(dòng)城建檔案事業(yè)上新臺(tái)階。圍繞這一總體要求,2007年重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:

  一、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《城市地下管線(xiàn)工程檔案管理辦法》(建設(shè)部令第136號(hào))。各地要區(qū)分不同類(lèi)型,樹(shù)立一兩個(gè)典型,以典型引路,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)地下管線(xiàn)檔案工作向縱深發(fā)展。要積極開(kāi)展調(diào)查研究工作,尋求從體制、機(jī)制上破解地下管線(xiàn)檔案管理難的問(wèn)題。各地要按照“不欠新帳,逐步還清舊賬”的原則,以新建地下管線(xiàn)工程檔案的報(bào)送管理為重點(diǎn),加強(qiáng)地下管線(xiàn)檔案的接收和收集工作,開(kāi)展地下管線(xiàn)檔案信息的綜合動(dòng)態(tài)管理。我部今年將繼續(xù)組織檢查組,對(duì)部分地區(qū)貫徹落實(shí)第136號(hào)部令的情況進(jìn)行檢查。

  二、加強(qiáng)中小城市城建檔案工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)2006年11月召開(kāi)的全國(guó)中小城市建設(shè)檔案工作座談會(huì)精神,建立健全中小城市城建檔案工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)中小城市檔案業(yè)務(wù)建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)中小城市城建檔案工作。

  三、加強(qiáng)法制建設(shè),堅(jiān)持依法治檔。各地要抓緊制定或修訂城建檔案管理規(guī)定,并爭(zhēng)取上升為地方法規(guī)。要加快制定本地區(qū)貫徹落實(shí)《城市地下管線(xiàn)工程檔案管理辦法》的實(shí)施細(xì)則。要將城建檔案管理的有關(guān)要求納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理工作中。要加強(qiáng)檔案執(zhí)法檢查工作,加大查處力度。要抓住《檔案法》修訂的時(shí)機(jī),積極提出修改意見(jiàn)和建議。

  四、加大收集力度,進(jìn)一步豐富館藏。要全面做好檔案接收與收集工作,尤其要做好地下管線(xiàn)檔案、重點(diǎn)工程檔案和建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理檔案的收集工作,積極收集村鎮(zhèn)建設(shè)檔案,堅(jiān)持對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)檔案實(shí)行統(tǒng)一管理。檔案接收工作要方便移交,簡(jiǎn)化手續(xù)。

  五、堅(jiān)持科技進(jìn)步,繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)檔案管理軟件和計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以服務(wù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理、服務(wù)城市公共安全為中心,積極創(chuàng)建各種專(zhuān)題信息數(shù)據(jù)庫(kù),加快檔案數(shù)字化建設(shè)。要按照檔案管理有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,規(guī)范電子文件歸檔與管理,促進(jìn)電子檔案報(bào)送,有序推進(jìn)檔案的數(shù)字化。要從節(jié)約資源、信息共享的角度出發(fā),學(xué)習(xí)借鑒一些地方城建檔案館(室)與建設(shè)信息中心“一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”運(yùn)行模式的經(jīng)驗(yàn),不斷提高城建檔案管理效率和建設(shè)信息資源管理水平。

  六、不斷強(qiáng)化服務(wù)工作。服務(wù)是提高城建檔案館生存能力與發(fā)展活力的根本手段。各地要改變重藏輕用的傳統(tǒng)觀(guān)念,從傳統(tǒng)的以檔案接收帶動(dòng)事業(yè)發(fā)展的模式,向以信息服務(wù)帶動(dòng)事業(yè)發(fā)展的新模式轉(zhuǎn)變。要做好檔案信息開(kāi)發(fā)工作,實(shí)現(xiàn)基于數(shù)據(jù)庫(kù)管理的檔案整理輸入、信息提取、加工分析、查詢(xún)檢索和數(shù)據(jù)輸出。要認(rèn)真分析服務(wù)需求,研究服務(wù)方向,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。

  七、積極開(kāi)展城建檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作。綜合評(píng)估是繼目標(biāo)管理之后,在新的歷史條件下推動(dòng)檔案事業(yè)向縱深發(fā)展的重要手段之一。要按照《檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議要求,積極開(kāi)展城建檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作。